吉林市城区工作重心转至创建文明社区

本报讯近年，吉林省吉林市把城区、街道工作重心由办实体、搞创收转移到创建文明社区，城市文明程度的提高成为经济健康发展的重要“资本”。1997年，该市国内生产总值只增长1．9％，在全省各市、州中排名倒数第二，今年上半年则增长10．45％，增幅为全省各市、州之首。去年，吉林市荣获全国首批创建文明城市工作先进城市称号；今年9月下旬，吉林省委在这个市召开现场会，推广他们的经验。

1997年末，新组建的市委领导班子上任后，遇到的突出问题是如何振兴吉林经济。他们认为，经济滞后是客观存在。但是，一个环境脏乱、社会公德很差的城市何谈发展经济？他们就此问题发动全市170万市民进行大讨论，最后形成共识：一个城市的文明水平、社会秩序、环境质量及市民形象，是一种可转化的生产力要素，是实现经济健康发展的重要“资本”。按照这一思路，该市制订新的发展规划，把提高市民素质作为城市建设的根本，以创建文明社区为突破口，开展各种易于群众接受的精神文明创建活动。

该市抓住国家加大基础设施建设投入，拉动内需的机遇，自1998年以来，先后投入50多亿元用于住宅建设开发，并投资30多亿元，集中改造60万平方米棚户区，还用8亿多元对60个1994年以前建成的旧小区进行综合整治。“硬件”建设有了进展后，大力进行文明社区建设。全面改革城市管理体制，把城市管理权力下放到城区、街道、社区，不断创新社区教育手段、形式和方法，用特色活动凝聚群众。

该市以文明市民学校为依托，营造社区思想道德建设的良好氛围。到目前，全市已建成各类市民教育阵地422个，多数市民学校有教师、有教材、有机构、有规划、有教学登记、有学员登记，初步形成全市性的市民文明学校网络。各城区根据有些市民不能按时到市民学校上课的情况，还开办流动市民学校。流动学校都有街道干部参加，一面讲课，一面了解居民生活中有哪些急需解决的困难，同时答疑释惑、疏导情绪、化解矛盾。不少街道针对社区存在“三多”即下岗人员多、牢骚埋怨多、陈旧观念多的情况，实行思想工作入户制；开展“相约星期六，有话大家说”和党员“亮身份、树形象”等活动，形成邻里互助团结的良好风气。